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创新引擎引领升级 杭州钱塘区驱动浙江工业高质量发展
近年来,浙江省以创新为引领,通过强化招商引资、推动产业转型、深化改革赋能等举措,加快构建现代化工业产业体系,全力推动工业经济质量变革、效率变革、动力变革,为实现“两个高水平”提供坚实支撑,工业强省、制造强省和信息经济强省建设迈出坚实步伐。 一、以创新驱动传统产业焕发新活力。浙江聚焦传统制造业改造提升,2018年出台《加快传统产业改造提升行动计划(2018-2022年)》,以绍兴市及柯桥区等21个省级试点为抓手,通过技术改造、数字赋能、绿色转型等路径推动传统产业转型升级。各地试点聚焦纺织、化工、机械等优势产业,引入智能生产线、建设数字化车间,2020年以来累计推动数千家企业完成智能化改造,培育出一批细分市场“隐形冠军”和科技型品牌企业。同时,浙江加快落后和过剩产能退出,2021年以来累计淘汰落后产能企业数百家,为新兴产业发展腾出空间,着力创建全国传统制造业转型升级示范区。 二、以政策赋能新兴产业壮大发展动能。围绕《中国制造2025浙江行动纲要》确定的智能装备、新材料、生物医药等11个重点产业,浙江加大政策扶持和要素保障力度。杭州钱塘区作为省级产业平台,2022年以来聚焦集成电路、高端装备等未来产业领域,通过设立产业基金、建设创新平台、优化配套服务等举措,吸引一批龙头企业和创新团队落户。各地通过深化省部合作,加快推进重点产业发展和重点工程实施,2023年全省战略性新兴产业增加值占规上工业比重持续提升,成为工业经济增长的重要引擎。 三、以改革优化工业发展营商环境。浙江持续深化“亩均论英雄”改革,2019年以来不断完善导向、评价、激励、约束机制,通过亩均效益评价推动资源要素向优质企业集聚,加快“低散乱”企业整治提升。同时,以“最多跑一次”改革为牵引,2021年在经信领域推出涉企审批事项集成办理、线上服务平台优化等举措,企业办事效率显著提升。此外,浙江坚定不移推进企业减负工作,2022年以来通过落实减税降费、降低用能成本等政策,累计为企业减负数千亿元,确保企业减负工作走在全国前列,为工业经济发展营造良好环境。 四、以协同构建现代化创新产业生态。浙江加快培育现代化创新型产业集群,推动杭州、宁波、温州等城市产业协同发展,2023年以来围绕数字经济、智能制造等领域建设一批省级创新联合体,促进产业链上下游企业、高校院所协同创新。各地通过建设产业创新服务综合体、科技企业孵化器等平台,2022年新增省级以上企业技术中心、重点实验室数十家,推动创新成果加速转化。同时,浙江积极融入长三角产业协同发展,2021年以来与沪苏皖等地在产业链供应链、创新资源共享等方面深化合作,提升区域工业整体竞争力,为工业经济高质量发展注入持久动力。
2025-08-16
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浙江柯桥区企业投资项目高效审批经验在全省重点区域推广
为持续优化营商环境、提升招商引资效能,浙江省柯桥区企业投资项目高效审批试点经验近日获省政府常务会议审议通过,将在绍兴全市域及开展资源要素配置改革的县(市)推广。会议要求在吸收各方意见基础上,抓紧出台相关指导意见,以深化企业投资项目管理体制改革。 一、柯桥区作为浙江省企业投资项目审批改革的先行区域,近年来聚焦企业投资项目落地难、审批慢等痛点,开展高效审批试点探索。试点工作以服务企业需求为导向,通过制度创新和流程再造,着力破解传统审批模式中存在的环节多、材料繁、部门协同不足等问题,为企业投资项目从立项到开工提供全流程高效服务。 二、在试点过程中,柯桥区形成了一系列可复制的核心经验。一是推进审批流程优化,将项目审批涉及的多个环节整合为“一窗受理、集成服务”模式,减少企业多头申报、重复提交材料的负担;二是建立跨部门协同机制,通过联席会议、并联审批等方式,打破部门壁垒,实现审批事项同步推进;三是强化数字化赋能,依托政务服务平台构建线上审批体系,实现申报、审核、反馈等全流程线上办理,提升审批透明度和效率。 三、省政府常务会议在审议相关汇报后指出,柯桥区试点经验在提升审批效率、降低企业制度性交易成本等方面成效显著,具有重要的推广价值。会议明确,将柯桥区试点经验推广至绍兴全市域,同时覆盖浙江省内开展资源要素配置改革的县(市),通过以点带面推动全省企业投资项目审批服务水平整体提升。 四、为确保推广工作落地见效,会议要求相关部门抓紧出台《关于推广柯桥区高效审批试点经验推进企业投资项目管理体制改革的指导意见》。指导意见将在吸收各地各部门意见基础上,明确推广的具体路径、责任分工和保障措施,同时鼓励推广区域结合自身实际,在柯桥区经验基础上进一步创新完善,形成符合本地特点的审批服务模式,持续优化营商环境,助力经济高质量发展。
2025-08-15
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诸暨市以招商引资为抓手 加快高端智能化产业布局与升级
从新能源汽车核心部件到半导体芯片制造,诸暨市通过政策支持与项目导入,激发企业创新动能,推动区域经济向高端转型。2023年,诸暨市引入多个科技型项目,实现新兴产业规模化增长。以下从四个方面详细阐述产业智能化升级的具体进展与成效。 一、招商引资策略驱动产业升级 2023年,诸暨市深化招商引资模式,以新能源、高端制造等产业为重点,推出专项扶持政策,吸引国内外优势企业落地。例如,在诸暨市智能产业园区,一项旨在提升产业链核心竞争力的招商引资计划成功实施,涵盖电子信息、新材料等领域。通过优化投资环境与简化行政流程,诸暨市促进了多个高科项目快速孵化,有效弥补传统产业短板,助推区域产业向智能化、绿色化迈进。这些举措不仅强化了产业链韧性,还为技术创新提供了基础支撑,加速产品迈向高端市场。 二、新兴产业智能化转型实例 在智能化技术驱动下,诸暨市的新兴产业展现强劲活力。2023年,以新能源汽车配套产业为例,当地企业开发智能车载系统,覆盖虚拟仪表与中控主机等领域,实现与主流技术平台协同合作。同时,半导体芯片产业迎来突破,诸暨市引入的激光器芯片生产企业填补技术空白,产品性能达到国际标准。此外,高端制造领域的数字化设备研发,使得印刷工艺实现全自动化,显著提升生产效率和产品质量。这些案例凸显智能化对产品高端化的引领作用,助力企业抢占全球市场份额。 三、技术创新与知识产权积累 2023年,诸暨市强化技术创新体系,推动企业聚焦高端研发。通过设立专项资金与产学研合作机制,诸暨市促进核心专利突破,涉及智能控制、光学器件等前沿领域。当年,区域新增科技型中小企业实现规模化扩张,授权发明专利数量大幅增长。这些创新成果不仅巩固了行业领先地位,还形成了自主知识产权生态链。技术创新进一步带动了产业链协同,实现从设计到量产的无缝衔接,为高端产品出口奠定基础。 四、经济效应与区域协同发展 智能化升级为诸暨市经济注入新动能。2023年,新兴产业产值呈现稳健增长态势,通用装备与专用设备等领域用电需求保持高位。以智能产品为支点,诸暨市融入长三角区域合作框架,加强与邻近城市产业链衔接,提升区域创新凝聚力。就业结构优化与技能升级,进一步带动劳动生产效率提升。展望未来,诸暨市将持续深化智能战略,拓展高端产业应用场景,推进绿色低碳技术融合,筑牢可持续增长根基。
2025-08-15
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诸暨第二届诸商大会签约26个项目 招商引资总额超百亿
近日,诸暨第二届诸商大会召开,近500名诸商嘉宾代表齐聚家乡共谋发展。大会现场完成26个项目签约,招商引资总额达143.3亿元,其中最大项目计划投资20.5亿元。本次大会突出招才引智,通过“诸商回归、诸智汇集”推动诸暨经济与科技创新融合发展。 一、签约项目涵盖多元领域,重大产业项目引领发展。本次签约的26个项目涉及现代中药、高端制造、数字经济等多个领域,总投资超百亿元。其中,回音必集团与诸暨开发委签约的现代中药综合产业园项目,计划在经济开发区择地500亩左右,建设集产品研发、中试孵化、制剂生产、中药种植等功能于一体的综合性产业基地,总投资20余亿元,为本次签约投资规模最大的项目。这些项目的落地将进一步优化诸暨产业结构,增强区域经济发展后劲。 二、招才引智成为大会亮点,科技创新驱动产业升级。与首届诸商大会相比,本次大会更加强调人才与智力的汇聚,提出“诸商回归、诸智汇集”的口号。大会特别邀请了国内外138名诸暨籍专家学者参会,通过设置诸商诸智分享会主题沙龙,搭建企业与人才、科研与产业的对接平台。此举旨在推动诸暨经济与“诸暨智慧”深度融合,补齐科技创新短板,通过技术创新提升区域经济活力,为产业高质量发展注入智力支持。 三、在外诸商资源丰富,成为家乡发展重要力量。据统计,诸暨有在外创业人员近30万人,资产总额达3000亿元,这些在外力量是推动诸暨经济持续发展的重要资源。如何引导在外诸暨人回乡投资创业、反哺家乡,一直是诸暨推动区域发展的重要课题。近年来,越来越多的在外诸商通过项目回归、资金回流等方式参与家乡建设,成为诸暨招商引资和产业升级的重要参与者。 四、亲情网络搭建引商桥梁,回归工程成效显著。为更好凝聚在外诸暨人力量,诸暨早在2007年就成立了诸暨人联谊总会。目前,该总会已在全国及海外建立起25个省级诸暨人联谊会、9个海外(境外)诸暨同乡会、7个省内诸暨人联谊会,形成覆盖广泛的“亲情网”。通过这一网络的联络与感召,众多在外诸商选择回乡投资。自2010年以来,诸暨已引进回归项目数百个,回归资金总额达400多亿元,为家乡经济社会发展提供了有力支撑。
2025-08-15
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高新区文化创意产业园启动新篇章 助力绍兴招商引资发展
绍兴高新区文化创意产业园的奠基标志着绍兴市在文化产业领域的又一重大举措。该项目通过有效的招商引资策略,旨在打造一个高端创业孵化平台,吸引国内外创新型文化企业入驻,从而推动区域经济的高质量发展和产业升级。以下从多个方面展开阐述。 一、产业园的区位规划显示,其选址位于迪荡新城东部拓展区域,具体位置介于越龙河与平江路之间,北靠西施山路,南邻胜利路。该区域被划定为战略性文化产业集聚带,占地面积适中,计划建设多座高层建筑群。整体规模体现了现代化都市设计理念,建筑高度设定合理,最高楼宇达到一定水平,以支撑综合功能需求。开发重点在于创造高效空间布局,优化土地利用,确保项目融入城市整体发展规划中。 二、建设背景源于绍兴市长期的文化产业发展战略。作为历史文化名城,绍兴市注重文化产业创新与孵化,通过整合资源,规划建设这样一个中心,意在填补高端创意产业空白。产业园定位为综合型创新中心,核心功能包括培育数字创意、影视制作、设计服务等新兴领域企业,尤其针对具有自主技术能力的主体。项目实施后,将加强文化产业链条构建,促进产业集群效应,强化区域在文化经济中的竞争力。 三、招商引资环节是该项目的关键驱动。绍兴市政府配套了系列扶持政策,如土地优惠、税收减免和专项资金支持,以吸引国内外实力企业投资设立分支或研发基地。园区将设置专业团队,面向文化创意、科技融合领域领军机构定向招商,确保引进的企业拥有较强市场影响力。这种机制通过市场化运作,不仅带动了本地就业,还加速了跨区域资源整合,为绍兴市打造文化产业高地奠定了基础。 四、功能配套与服务设施保障了园区的运行效能。规划设计包含共享办公区、展览空间、会议中心及研发实验室等,满足企业孵化、展示、协作需求。同时,园区融入智能化管理体系,提供一站式企业服务,包括法律咨询、融资对接和技术支持。这些软硬件结合的措施,营造了优创环境,帮助入驻企业降低运营成本,实现创意转化和商业拓展。 五、项目预期影响聚焦于区域经济和产业协同发展。建成后,产业园将成为绍兴市文化创意产业的新引擎,推动传统与新兴产业交叉融合。长期看,它将辐射周边区域,带动产业链上下游联动,提升绍兴在长三角地区的文化创新地位。政府评估显示,该项目通过可持续运营,将为城市高质量发展注入新动能,实现文化与经济的双向提振。 六、综上所述,高新区文化创意产业园的建设是绍兴市产业转型的里程碑。它以招商引资为枢纽,构建一个高标准生态,助力企业成长和区域繁荣。未来,园区持续优化服务机制,确保项目稳步推进,为打造文化强市贡献力量。
2025-08-14
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杭绍茶企借抹茶破局出口瓶颈 高附加值产品成产业新引擎
在全球茶产业竞争加剧的背景下,浙江省茶企通过创新产品结构推动出口升级,前三季度抹茶出口呈现显著增长趋势。这一高附加值茶品的拓展不仅优化了本地产业链,更吸引国际食品企业深化合作,为区域招商引资开辟新路径。 一、产业转型的必然性驱动 面对国际物流成本持续走高及人工费用攀升,浙江传统茶叶出口利润空间逐年压缩。以绍兴市为例,大宗炒青绿茶出口均价长期维持在每千克2.5美元区间。与此同时,日本、欧美市场对深加工茶制品的需求年均增长超15%,供需结构变化倒逼茶企向精深加工领域转型。在政策引导层面,浙江省级农业部门设立专项资金扶持茶产业科技创新,将抹茶等特种茶纳入"农产品加工提升工程"重点目录。 二、技术壁垒构建核心竞争力 区别于普通绿茶粉,正宗抹茶需经历长达20天的遮荫栽培,使茶氨酸含量提升40%以上,再经蒸汽杀青、石磨低温研磨等32道工序。以诸暨绿泉茶业为例,其引进的纳米级气流粉碎设备能将粉末细度控制在5微米内,大幅提升口感融合度。该企业实验室数据显示,其抹茶产品的EGCG(表没食子儿茶素没食子酸酯)活性物质保留率达92%,远超国际标准70%的基准线。 三、跨领域应用拓展市场维度 抹茶在食品工业的应用已突破传统饮品范畴。杭州唯新食品的研发数据显示,添加3%抹茶粉的烘焙制品货架期延长35%,且天然色素替代化学添加剂符合欧盟新规。嵊州某生物企业将茶多酚微胶囊技术应用于面膜产品,经第三方检测机构验证,其抗氧化效能提升60%。目前浙江抹茶加工企业已与全球十大冰淇淋品牌中的六家建立原料供应合作。 四、标准化体系护航出口增长 浙江出入境检验检疫机构建立专项检测通道,对重金属残留、微生物等18项指标实施批批检验。最新实施的《抹茶行业规范》要求出口产品必须通过ISO22000和HACCP双认证,绍兴上虞区建成全国首个抹茶产品溯源平台,实现从茶园到海外仓的全程区块链存证。海关数据显示,浙江抹茶出口单价达每千克24-28美元,较传统茶叶溢价近10倍,且终端市场投诉率下降至0.3%。 五、产业集群效应持续释放 湖州安吉县建成万亩遮荫茶园基地,采用"企业+合作社+农户"模式统一管理标准。宁波港开通抹茶冷链专线后,货物周转时间缩短至18天。行业观察人士指出,浙江抹茶产业已形成涵盖品种选育、装备制造、食品应用的完整生态链,预计未来三年该品类将带动相关产业增收超20亿元,为区域农产品精深加工提供转型范本。
2025-08-14
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绍兴诸暨:传统产业插上“智慧”翅膀 激活转型升级新动能
绍兴诸暨聚焦传统产业数字化转型,通过政策引导、招商引资和技术赋能,推动时尚袜业、美丽珍珠、铜材精密制造等特色产业向智能化、高端化迈进,构建起产业升级新生态,为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、政策引领,筑牢数字化转型基础支撑 绍兴诸暨将数字经济作为推动传统产业升级的核心抓手,实施数字经济“一号工程”,出台系列支持政策。通过开展数字化车间、智能工厂认定工作,对符合标准的示范项目给予软硬件投入一定比例的政策性资助,以政策杠杆撬动企业改造积极性。截至目前,当地已认定多个数字化车间项目,覆盖时尚袜业、美丽珍珠、铜材精密制造等重点产业,形成“认定一批、带动一片”的示范效应,为传统产业转型提供制度保障。 二、珍珠产业:从“粗放养殖”到“智慧工厂”的范式革新 在珍珠产业领域,绍兴诸暨企业突破传统水域养殖模式,探索立体式、智能化养殖新路径。通过建设恒温养殖车间,采用多层架子立体培育,在有限空间内实现养殖量的大幅提升。养殖设施中部署智能传感器,实时监测水质、水温等环境参数,管理人员通过控制系统远程调控生产流程,实现精准化管理。这种模式不仅缩短了河蚌生长周期,提升了珍珠品质,还推动养殖规模向集约化转变。数据显示,当地珍珠养殖面积较高峰期有所缩减,但产值实现同比增长,产业附加值显著提升,开启了珍珠产业“量减质升”的转型新篇章。 三、时尚袜业:智能化生产重塑产业竞争力 作为绍兴诸暨的传统优势产业,时尚袜业通过数字化改造加速转型升级。企业引入智能针织设备、自动化分拣系统和数字化设计平台,构建起从原料采购到成品出库的全流程智能生产线。通过数据互联互通,实现订单需求与生产环节的高效匹配,柔性生产能力大幅增强,可快速响应市场多样化需求。智能化改造降低了人工成本,提升了生产效率和产品合格率,推动袜业从“规模扩张”向“质量效益”转变,巩固了区域产业的市场竞争力。 四、铜材精密制造:数字化赋能迈向高端制造 铜材精密制造产业依托数字化技术实现工艺升级。企业引进智能加工中心、工业机器人等先进装备,搭建生产数据管理系统,对加工过程中的参数进行实时采集与分析,确保产品精度达到更高标准。通过数字化管控,生产流程更加规范,原材料利用率提升,能耗降低,推动铜材产品向汽车零部件、电子元件等高端领域延伸,产业价值链不断向中高端攀升,为绍兴诸暨先进制造业发展提供有力支撑。 五、构建数字化生态链,拓展产业升级新空间 绍兴诸暨围绕产业数字化和数字产业化主线,推动数字技术与传统产业深度融合。通过招商引资吸引数字经济服务商、智能制造解决方案提供商等落户,构建覆盖研发设计、生产制造、供应链管理等全链条的数字化服务体系。同时,加强企业间数据共享与协同,推动形成互联互通的产业数字化生态链。这种生态化发展模式不仅提升了单个企业的智能化水平,还促进了产业集群整体效能的提升,为传统产业转型升级提供了可持续的发展动力。 六、成效显著,树立区域产业升级样板 经过持续推进传统产业数字化转型,绍兴诸暨在产业结构优化、发展质量提升等方面取得明显成效。重点传统产业的生产方式发生深刻变革,智能化、绿色化水平显著提高,单位产值能耗下降,创新能力增强。数字经济已成为推动当地经济增长的新引擎,传统产业正以“智慧”为翼,加速向高质量发展阶段迈进,为绍兴乃至全省传统产业转型升级提供了可借鉴的“诸暨经验”。未来,绍兴诸暨将继续深化数字经济“一号工程”,持续完善数字化生态,推动更多传统产业实现“老树发新芽”,为区域经济高质量发展书写新篇章。
2025-08-13
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诸暨高新区重大项目集中开工强化招商引资推动区域产业升级
在诸暨市积极招商引资的背景下,一批重大项目集中开工建设。这批项目聚焦高新技术领域,旨在推动产业转型升级,加快融入杭州都市圈发展步伐,为经济高质量发展注入强劲动力。该举措不仅优化了产业链结构,还提升了区域竞争力。 一、 项目总体情况显示,此次集中开工的工程数量达到一定规模,分布在解放湖、下四湖、姚江等多个片区。投资领域广泛涉及电子通信、光电产业、高端装备及智能机器人等新兴技术类别。这些项目具备较高的科技含量和创新价值,能够有效带动相关产业链提升,形成集聚效应,促进就业和技术进步。项目布局体现了诸暨市在产业集群优化上的战略导向,通过引入创新资源,助力区域经济结构向高端化迈进。 二、 重点项目之一为智能装备制造产业基地,投资规模较大,专注于工业机器人、自动化生产线及智能物流装备的研发与生产。该项目与诸暨现有制造业基础高度契合,将推动传统产业实现数字化和智能化转型。项目选址考虑到诸暨的区位优势,有助于公司长远发展和区域产业升级。项目方表示,诸暨的投资环境提供了高效支持,合作进程顺利,未来将构建长三角区域重要基地,为本地企业智能化改造贡献力量。 三、 另一项备受关注的航空产业项目落户姚江片区,致力于超轻型直升机及其配件研发。项目投资规模可观,将创造可观产值和税收贡献。其建成后将填补区域航空产业空白,培育新的经济增长点。项目团队强调,诸暨的产业配套和政策保障是关键吸引力,计划通过引入先进技术,提升产业链国际化水平。 四、 该项目中,超过半数项目被设计为融杭重点项目,重点服务于杭州都市圈一体化战略。这些项目集中布局在高新技术领域,旨在加速杭州资源对接,提升诸暨高新区整体能级。高新区作为招商主战场,始终以“项目牵引”为核心策略,通过产业链精准招商和专业模式优化,引进高质量资本,强化区域间协同效应。此举将进一步缩短诸暨与杭州的产业落差,促进资源共享和市场互联互通。 五、 高新区管委会表示,将紧抓杭州都市圈机遇,持续推进招商引资力度。重点工作包括拓展发展空间、完善配套服务,确保新项目高效落地并实现产出。管委会强调,强化产业链招商是新方向,通过聚焦电子通信和机器人等前沿领域,打造专业平台吸引新业态投资。预计这些举措将加速项目转化进程,缩短投产周期,并为后续产业提升奠定基础。 六、 从区域协同视角分析,诸暨市作为杭州都市圈的重要节点城市,该批项目开工彰显了城市主动融入战略布局的决心。通过引入外部创新资源,诸暨能有效克服传统产业瓶颈,提升在全球价值链中的地位。此类工程不仅拉动本地经济增长,还辐射周边区域,形成协同发展网络。数据显示,类似项目已在长三角多地推进,体现出区域一体化的普遍趋势。 七、 在政策支持方面,诸暨市优化了营商环境,包括简化审批流程和提供专项资金引导。这些措施降低了企业投资风险,吸引了多元资本涌入。项目投资方反馈,诸暨的服务机制高效透明,为新技术落地创造了良好条件。下一步,诸暨将继续完善基础设施,如交通网络和科技园建设,以承载更多高科技项目需求。这不仅能巩固招商引资成果,还将推动可持续增长模式。 八、 经济影响评估指出,该批项目将显著提升诸暨产业竞争力。预计通过产业链延伸和技术外溢效应,推动本地企业智能化率提升。长期看,这类工程有助于构建创新型产业集群,减少对传统制造业依赖,避免低端同质竞争。同时,项目创造就业机会将惠及劳动力市场,培养本地技能人才。专家认为,这种以招商促升级的模式可复制推广至其他中小城市,以实现整体区域均衡发展。 九、 展望未来,诸暨高新区计划深化与杭州都市圈协作,聚焦共性技术研发和市场共享。重点项目监控机制已建立,确保工程按期推进。诸暨市将继续发挥区位和产业优势,以开放姿态引进更多战略投资,逐步打造区域性创新中心。这种路径不仅符合国家推动高质量发展导向,还将为浙江乃至长三角一体化注入实践样本。
2025-08-13
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【投资绍兴】2014年绍兴市政府工作报告
2014年2月18日在绍兴市第七届人民代表大会第四次会议上绍兴市市长俞志宏各位代表:现在,我代表绍兴市人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年主要工作过去一年,在中共绍兴市委的领导下,市政府认真贯彻中央和省各项方针、政策,紧紧围绕市七届人大三次会议确定的目标任务,积极进取、扎实工作,保持了经济社会平稳健康发展的良好态势。全市实现生产总值3967亿元,增长8.5%;公共财政预算收入293亿元,增长10.3%;固定资产投资2002亿元,增长16.2%;社会消费品零售总额1318亿元,增长13.8%;外贸出口279亿美元,增长9.2%;城镇居民人均可支配收入40454元,农村居民人均纯收入19618元,分别增长9.6%和10.8%;居民消费价格上涨2%;城镇登记失业率2.9%;人口自然增长率0.05%。;预计研究与试验发展经费支出占生产总值比例为2.1%。其中,生产总值增幅低于预期0.5个百分点,城乡居民收入增幅分别低于预期0.4和0.2个百分点,其他主要预期目标如期完成。一年来,我们牢牢把握“稳中求进、务实创新、惠民利民”工作基调,突出抓了以下六方面工作。 (一)力促经济平稳运行。坚持把稳增长摆在重要位置。大力推进有效投资,建立产业项目准入评估、政府投资项目监督审核等制度,加强项目建设的协调和督查,完成工业投资999.8亿元,增长13.4%;实际利用外资8.1亿美元,同比下降15.3%;引进越商回归资金159.6亿元,按同口径比上年增加35.3亿元。完善稳定出口扶持政策,组织3000多家企业参加500多场展会。制定电子商务发展规划和扶持政策,电子商务交易额99.7亿元,是上年2.1倍。改造提升农贸市场和商品交易市场,7家专业市场入选中国百强。切实加强土地、资金、人才等要素保障,消化批而未供土地2.3万亩,盘活存量土地1.5万亩,创建成为全省唯一的全国国土资源节约集约模范市;加快金融服务创新,开展金融助推转型升级五大行动,金融机构本外币贷款余额比年初增加512亿元,实现直接融资369亿元;精心举办“名士之乡”人才峰会等系列活动,引进各类人才4.8万人。 (二)深入推进转型升级。积极构建以十大产品为重点的现代产业体系,大力推进腾笼换鸟、机器换人、电商换市、空间换地,着力培育名企、名品、名家。全面实施战略性新兴产业“新三百推进计划”,新兴产业产值占工业总产值比重由25.6%提高到27.7%。深入实施“双百技改”工程,改造提升纺织等传统产业。扎实推进现代服务业“310工程”,实施144项重点项目,新增省级集聚示范区3家,服务业增加值占生产总值比重达到42.1%,同比提高1个百分点。积极培育新兴市场主体,完成“个转企”12314家、“小升规”616家。成功创建全国旅游标准化示范城市,启动镜湖旅游综合体、柯桥金沙·东方山水、上虞杭州湾旅游商贸综合体等项目建设,实现旅游总收入584亿元,增长15.4%。加快现代农业园区十大重点工程建设,投入资金10.3亿元。新建粮食生产功能区12.6万亩,粮食产量实现“十连增”。会稽山古香榧群被联合国列为全球重要农业文化遗产。积极推进“八倍增、两提高”科技服务专项行动,成为全省首批创新型试点城市,通过国家知识产权试点城市验收,连续九次荣获全国科技进步先进市称号。严格用能总量和强度“双控”,淘汰267家企业落后产能,单位工业增加值能耗下降7.6%。 (三)开启城市发展新篇。实施部分行政区划调整,撤销绍兴县、上虞市,分别设立柯桥区、上虞区,市区面积扩大到2942平方公里,人口达到216万。同步推进市直开发区体制调整,镜湖新区逐步归入越城区管理,绍兴高新技术产业开发区、袍江经济技术开发区面积大幅增加,滨海新城基础设施不断完善。杭州湾上虞经济技术开发区升级为国家级开发区。嘉绍大桥、杭甬高铁绍兴北站和上虞北站、铁路货运东站、快速公交1号线等重大工程建成投用,杭甬运河全线通航。加快推进中心镇培育,明确17个小城市培育试点镇功能定位。扎实开展美丽乡村先进县、先进乡镇、精品村和美丽农家“四级联创”,深入实施“百村示范、千村整治”,启动78个空心村改造试点,完成农房改造2.2万户。积极拓宽农民增收渠道,扶持发展农家乐、花卉等富农产业。深化区域经济协作,做好援助新疆阿瓦提等各项对口支援工作。 (四)整治提升城乡环境。编制城市交通治堵五年行动规划,加强道路安全设施、停车秩序和电动三轮车管理,实施交通智能化建设,严查严处交通违法行为。全面推进户外广告、矿山石料、城市扬尘等专项整治,改造旧住宅区、旧厂区和城中村1031万平方米,拆除违法建筑847万平方米。统一越城区范围征地拆迁政策,出台城中村改造高层集聚安置办法,完成老城区17个新建小区移交工作。建立工业废水排放在线监控和刷卡系统,启动污水分质提标和集中预处理,清理河道205公里,55个清水工程考核断面达标率由74.5%提高到80%。制定大气污染防治计划和应急方案,完成800多台定型机“煤改气”改造。扎实推进工业污泥、建筑泥浆、建筑渣土规范化处置。深入开展“四边三化”、“清理河道、清洁乡村”行动,完成造林更新4.6万亩。 (五)努力改善群众生活。全市公共财政用于民生支出227.7亿元,比上年增长13.6%,占总支出的72.9%,十方面民生实事工作基本完成。新增城镇就业11.3万人,帮助4.3万名城镇失业人员实现再就业。提高最低工资、城乡低保、医保以及企业退休人员养老金等标准,在全省率先实施城乡居民大病保险制度。开工建设保障性住房2.7万套,建成1.1万套,房地产市场保持健康发展。健全基层公共文化服务体系,开展形式多样的文化惠民活动,成功举办“两节一典礼”,成为中国书法兰亭奖永久颁奖地。推进各类教育协调发展,实施优秀教师流动制度,义务教育标准化学校创建率居全省首位,浙江工业大学之江学院、浙江农林大学暨阳学院开学招生,中职学生技能竞赛实现全省“六连冠”。公立医院改革和基层卫生综合改革成效明显,全市联网的“健康卡”正式启用,市立医院、新嵊州医院等重点工程顺利推进。广泛开展全民健身运动,成功举办国际皮划艇马拉松赛。加强小餐饮和食品药品专项整治,老城区小餐饮持证率由48%提高到91.5%。建立110社会应急联动机制。积极防御持续高温、“菲特”台风等自然灾害,有效防控H7N9禽流感疫情。妇女、儿童、老年和残疾人事业取得新进步,审计、气象、计划生育、民族宗教、外事侨务、对台事务、广播电视、新闻出版等工作取得新成绩。 (六)着力优化发展环境。认真贯彻中央“八项规定”精神,组织开展厉行节约、反对浪费专项行动。严格规范公务用车、考察、接待、办公用房和编外人员管理,全市“三公”经费支出下降8%,其中市级下降9.8%;公务出国(境)人数下降18%,其中市级下降36%;市级机关事业单位编外用工减少9.6%。深入开展“服务企业、服务基层”系列活动,建立机关干部“一对一”联系走访企业制度。开展企业减负“阳光行动”,减免企业各类税费13.8亿元。实施新一轮行政审批制度改革,分别向区、县(市)和市直开发区下放审批事项96项和191项,部门审批事项平均承诺办结时间缩减至4.76个工作日,提速20.5%。扎实推进“平安绍兴”建设,精心组织纪念“枫桥经验”50周年系列活动,完善信访积案化解和基层矛盾调处机制,刑事发案数和信访总量分别下降9.4%和12.7%。开展安全生产大整治,安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失分别下降3.7%、0.2%和2.4%。高度重视人大代表建议和政协委员提案,办理中意见采纳比例分别达到72.7%和73.6%。国防动员、国防教育、双拥优抚、人民防空和国家安全工作得到进一步加强。各位代表,过去一年的成绩来之不易,这得益于历届政府打下的坚实基础,也是全市人民齐心协力、共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、社会各界人士,向所有关心、支持、参与绍兴建设和发展的同志们、海内外朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表,我们也十分清醒地看到,绍兴发展中还面临不少困难和问题,政府治理能力与群众期望还有一定差距。去年十方面民生实事中,提高公交分担率未达到预期目标,镜湖湿地儿童乐园未能按期开工;发展方式尚未根本转变,经济增长的质量和效益还不够高;大项目、好项目相对缺乏,发展动力有待增强;行政区划调整的后续任务十分繁重,体制理顺、规划统筹、区块融合等还有很多工作要做;基本公共服务能力还需提升,教育、医疗、住房、食品药品等方面存在不少问题,空气雾霾、河道污染、交通拥堵等群众反响比较强烈;一些地方和单位的“四风”问题仍然不同程度存在,少数机关干部担当意识不强、履职水平不高、自我要求不严。对此,我们一定高度重视,进一步坚定加快发展、科学发展、持续发展的信心和决心,不为虚名所累,不为指标所困,不为政绩所惑,坚持把群众对美好生活的向往作为奋斗目标,努力做好各项工作。 二、2014年的目标任务今年是贯彻十八届三中全会精神的重要一年,是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,也是绍兴行政区划调整后的开局之年。当前我们正处在转型发展的重要关口,不进则退,慢进也是退。必须牢牢把握发展大势,紧紧抓住发展机遇,主动应对各种挑战,坚持为民取向,坚持问题导向,勇于改革,勇于担当,努力开创绍兴科学发展新局面。2014年工作的指导思想是:认真贯彻党的十八届三中全会精神,深入实施省委“八八战略”,全面落实市委“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署,把改革创新贯穿于各领域各环节,以提高经济发展质量和效益为中心,以提高群众满意度和幸福感为导向,着力做强城市平台,着力推进创新驱动,着力加快转型升级,着力加强社会治理,着力保障改善民生,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定,为干好“一三五”、实现“四翻番”,加快建设现代化绍兴打下坚实基础。综合考虑发展趋势和工作导向,建议2014年全市经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长8%以上;公共财政预算收入增长8%左右;城镇居民人均可支配收入增长8.5%;农村居民人均纯收入增长9%以上;固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长12%;外贸出口增长7.5%;居民消费价格涨幅调控目标与省保持一致;城镇登记失业率控制在3.5%以内;研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到2.2%;节能减排指标完成省下达任务。围绕这些目标,我们将按照市委确定的“改革创新促发展、求真务实惠民生”工作基调,重点抓好四方面工作。 (一)以改革开放为动力促进持续健康发展。认真贯彻市委关于全面深化改革增创绍兴科学发展新优势的决定,加大重点领域、重点环节改革力度,以改革领先促进发展领先。深化市场取向改革。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,完善公平、开放、透明的市场规则。大力发展民营经济,推进工商注册制度便利化,改先证后照为先照后证,改注册资本实缴登记制为认缴登记制。积极培育行业龙头企业,加大中小微企业扶持力度,加快“个转企、小升规、规改股、股上市”步伐。优化国有资产监管体制,健全国有企业现代企业制度。鼓励企业兼并重组,完善企业市场化退出机制。深化“亩产论英雄”理念,完善与企业综合经济效益挂钩的资源要素配置机制。积极开展城镇低效用地再开发,推行城镇土地使用税试点改革,促进土地节约集约利用。健全区域金融体系,做强地方法人银行,推动村镇银行、小额贷款公司扩面提质,力争新增全社会资金供应1000亿元,其中直接融资300亿元。积极引导金融支持实体经济发展,优化金融考评体系,提升金融服务质量。鼓励企业上市,探索建设区域性资本市场。深化省级工业转型升级综合配套改革试点,争取列入国家级转型升级改革试点城市。实施创新驱动战略。健全科技投入稳定增长机制,深化“八倍增、两提高”十大专项行动,争创国家创新型试点城市。实施省级以上科技计划项目300项,新培育国家需要重点扶持的高新技术企业100家,新建省级企业研发机构30家。完善区域科技创新体系,加强政产学研合作,提升科技孵化器效率,加快中科院浙江数字内容研究院等平台建设。积极创建国家知识产权示范城市,力争专利授权量增长20%。深入实施“330海外英才计划”,启动建设国际人才村,新建2个院士专家产业化基地。扩大对内对外开放。推广“政企联动、抱团参展”模式,千方百计拓展新兴市场,稳固传统市场。实施科技兴贸和品牌战略,扩大高附加值产品出口,稳定纺织、黄酒等优势产品出口。创新外贸方式,探索开展市场采购贸易,协调发展货物贸易和服务贸易,完善贸易风险应对机制。优化招商引资考核激励机制,强化产业招商和专业招商。积极引导越商回归,力争到位资金180亿元。支持企业“走出去”,开展跨国并购和技术合作。扎实推进援疆项目建设,做好山海协作、对口支援和区域经济合作工作。 (二)以治水为突破口加快转型升级。强化以水为核心的环境倒逼机制,重构绍兴产业、重建绍兴水城,提高经济质量、提升城市品质。加快建设现代水城。科学编制绍兴水城概念性规划和重要水系专项规划,保护好“两江、十湖、一城”水体环境,打造环城河、古运河、鉴湖、曹娥江等一批精品水上景观。大力开展治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”,深入推进“清水工程”和“双清”行动,全面推行“河长制”,积极实施污水分质提标和集中预处理,基本消灭垃圾河,有效改善臭河、黑河水质。扎实推进水城建设“双百双千”工程,实施镜湖湿地保护、迪荡湖整治、高湖滞洪区改造、曹娥江治理、白塔湖湿地保护等一批重点项目。充分发挥杭甬运河等主干道功能,推动水运复兴。制订水城旅游发展规划,加快打造全国重要的“水城旅游”目的地。努力改善生态环境。在合力治水的基础上,扎实推进“清洁空气”行动,加强大气污染预警和应急响应,基本完成热电企业炉外脱硫脱硝改造,扎实开展城市扬尘、汽车尾气、餐饮油烟等专项整治,禁止农作废弃物和垃圾露天焚烧。建立健全工业污泥处置“五统一”制度,促进工业污泥、建筑泥浆、建筑渣土企业化运输、市场化运作、资源化利用。广泛开展“四边三化”,大力建设“森林绍兴”、“花卉绍兴”,积极创建国家森林城市。加快生态文明制度建设,实行最严格的源头保护、生态补偿、责任追究制度。完善生态环境功能区规划,划定生态红线。培育发展环保市场,深化节能量交易试点,扩大排污权有偿使用和交易范围。严格落实节能减排目标责任制,实行重点企业用能预算化管理。及时公布环境信息,加强社会监督。积极促进产城融合。加快经济转型升级,构建与水城相适应、相融合的现代产业体系。全面推进工业强市建设,大力发展先进装备、生命健康等新兴产业,力争战略性新兴产业产值占工业总产值比重达到30%。开展“腾笼换鸟”百家企业示范创建,推进“机器换人”专项计划。实施“百企百强”、十大重点产品、企业人才“百千万”等培育工程,着力“育名企、出名品、树名家”。突出抓好绍兴纺织、诸暨袜业、嵊州领带、新昌轴承等省级产业集群转型升级示范区建设,促进传统产业高新化。坚持以产业投资带动结构调整,加强企业投资引导与服务,力争工业投资1100亿元。扩大“智慧安居”试点,促进工业化、信息化融合。弘扬城市质量精神,联动推进标准强市、质量强市、品牌强市战略。大力发展建筑工业和绿色建筑,创建“全国建筑强市”。深入推进“全市游”,分步推进“绍兴人免费游绍兴”,启动“中国兰亭”、黄酒文化园等重大旅游项目建设。进一步加大电子商务扶持力度,推动“电商换市”。培育发展文化创意、研发设计、现代物流、现代金融等新业态,着力推进健康养生特色街区、金融集聚区、通航总部基地等建设,努力促进房地产市场持续健康发展,力争服务业增加值占生产总值比重提高1个百分点。加快转型升级、促进产城融合关键在企业,要坚定不移地发展实体经济,更好发挥行业协会作用,积极引导企业建立健全现代企业制度;真诚、务实帮扶企业,与企业携手共进、共渡难关;关心、关注企业经营者队伍建设,努力造就一批勇立市场潮头的企业和企业家。 (三)以城镇化为重点大力推进城乡一体化。切实增强中心城市辐射力、带动力,积极培育中小城市,广泛建设美丽乡村,加快形成以城带乡、城乡一体的新型城乡关系。合力做强城市平台。进一步完善市与区、市与开发区管理体制,加大简政放权、充分授权力度。启动修编新一轮城市规划和土地规划,统筹市区产业和重大基础设施、公共服务设施布局。实施104国道和329国道改造、群贤路东延、绍三线北延、32省道兰亭至平水段改造等一批跨区域交通项目,加快世纪大道、展望大道、解放路、兴华路、绸缎路、兴越路等市政道路的延伸建设,促进三区的交通融合和公交一体化。实施“六湖”区域联动开发,加快绍齐公路两侧、高铁绍兴北站广场等重点区域规划建设。充分发挥国家级开发区优势,做强绍兴高新技术产业开发区、袍江经济技术开发区、柯桥经济技术开发区和杭州湾上虞经济技术开发区,提升国家级开发区和镜湖新区的城市管理、社会管理水平。统筹滨海新城各区块发展,加快江滨区开发。支持诸暨城东新城建设,力争早日形成诸暨现代城市综合中心。加快嵊州市“三江口”城市新核心区、浦口新区建设和新昌县七星新区建设,进一步促进嵊州、新昌组团式集约发展。加大店口镇、钱清镇等中心镇培育力度,形成一批各具特色、充满活力的小城市。更加科学、集约、高效地实施城中村改造,推行高层集聚安置,因地制宜开展货币化安置。深化“村改居”工作,让“村民”真正变“市民”。切实加强城市管理。健全创建全国文明城市长效机制,按月开展文明指数测评。强化城市科学运营和精细管理,进一步完善城管执法体制,完成市级“智慧城管”项目建设。深化城市交通拥堵治理,完善机动车、非机动车、公交和水运“四张网”规划布局,扩大交通智能化管理覆盖面,加大超限超载等违法行为整治力度。深入开展“三改一拆”,改造旧住宅区、旧厂区和城中村400万平方米以上,拆除违法建筑300万平方米以上,启动“无违建镇村”创建。加强社区建设,规范小区物业管理,完成越城区所有失管小区移交工作。扎实推进“空间换地”,科学利用城市地下空间。加大强农惠农力度。以农业“两区”为主阵地,积极推进农业现代化。加强基本农田保护和水利设施建设,保持粮食稳定增产,做强茶叶、水产、珍珠等主导产业。注重会稽山古香榧群保护利用,加大香榧等特色农产品扶持力度。大力培育专业合作社、龙头企业、家庭农场等新型农业主体,完善科技、信息等社会化服务体系,促进农业生产标准化、集约化、品牌化。建立健全农产品质量追溯体系,确保农产品安全。深化美丽乡村“四级联创”,全面启动农村生活污水综合治理,切实加强农业面源污染整治,努力提高农村垃圾集中处理覆盖面,每个乡镇至少启动1个空心村改造试点。积极壮大村级集体经济,健全土地流转机制,探索增加农民财产性收入渠道。加快推动城镇基础设施和公共服务体系向农村延伸,深入开展欠发达乡村和低收入农户奔小康工程。完善城乡基础设施。健全重大项目监督审核和分类协调制度,加强项目前期工作,完善重大项目储备。做好城市轨道交通、杭绍甬高速等项目前期工作,开工建设杭绍台高速、诸暨特高压电网等重点工程,加快推进杭金衢高速绍兴段拓宽、绍诸高速诸暨延伸线、31省道绍大线北延、上虞区世纪新丘围涂、新昌钦寸水库等项目建设,确保杭长客运专线绍兴段、甬金高速嵊州互通、绍诸高速陶堰互通等项目建成投用。加强嘉绍大桥、杭甬运河、曹娥江大闸等运营管理,充分发挥工程效应。 (四)以改善民生为根本积极构建和谐社会。坚持民有所呼、我有所应,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,实现发展成果更多、更公平惠及全市人民。繁荣发展社会事业。加强基层文化设施建设,着力构建布局合理的公共文化设施网络,广泛开展群众喜闻乐见的文化惠民活动。加大文化产业扶持力度。支持文化精品创作。从简、务实办好各类节会活动。启动学前教育新三年行动计划,开展义务教育省级特色示范学校创建,深化普通高中新课程改革,推进职业教育产教融合、校企合作,全力支持绍兴文理学院创建绍兴大学。开展“师德建设年”活动,加强教师队伍建设。深化公立医院综合改革,做好国家基层卫生综合改革重点联系点工作,建立全市统一的预约诊疗服务系统。探索卫生资源区域共享模式,促进优质医疗资源纵向延伸,提高基层医疗卫生机构服务能力。积极构建和谐医患关系,维护医护人员合法权益。鼓励社会办医、办学、办文化。完善优生促进工程,落实“单独两孩”政策。精心承办浙江省第十五届运动会,广泛开展“全民健身与省运同行”系列活动,逐步推动公共体育设施向市民开放。完善城乡就业公共服务体系,加大高校毕业生特别是困难大学生创业就业扶持力度,启动公共实训基地二期建设。提高城乡居民基础养老金和企业职工养老待遇,实施职工医疗互助保障市级统筹。完善养老事业规划,鼓励发展养老产业,积极引导社会资本兴办养老机构。加强孤残儿童、残疾人等社会救助,大力发展慈善事业。改进社会治理方式。坚持发展“枫桥经验”,深化“平安绍兴”和“法治绍兴”建设。加强社会治安综合治理,完善立体化治安防控体系,打造全市“智慧天网”,依法惩治违法犯罪活动。进一步办好市长公开电话、“民情在线”和“96345公共服务热线”,建立畅通有序的诉求表达渠道。有效化解劳资纠纷,构建和谐劳动关系。深入开展“六五”普法,健全社区矫正制度,加强法律援助。优化流动人口管理和服务,让更多优秀的流动人口转变为新绍兴人。推进安全生产标准化、规范化建设,深入开展重点领域安全隐患排查,力争安全生产“三项指标”继续下降。调整食品药品监管体制,完善基层监管网络。规范互联网运用和管理,让网络空间清朗起来。完善气象灾害防御体系,提升应急管理水平,科学防控H7N9禽流感等重大疫病。加强国防动员和后备力量建设,深化国防教育,推进军民融合深度发展。继续做好双拥优抚、人民防空、国家安全、民族宗教、外事侨务、对台事务等各项工作。支持工会、共青团、妇联等开展工作。切实加大民生投入。全市公共财政75%用于民生支出,重点办好十方面民生实事:(1)强化大气污染防治。严控燃煤总量,按计划完成印染企业“煤改气”工作,全面供应“国四”标准车用汽油柴油,市区空气质量优良天数不低于65%;全面推进越城区范围内19家印染企业转型升级。(2)实施治污排涝工程。市控70个水质断面中的53个达到四类及四类以上标准;实施新三江闸排涝配套河道南片拓浚工程;加快推进老小区改造、雨污分流和排涝改造工程。(3)改善城乡困难群众住房条件。新开工建设保障性安居住房16000套,竣工6000套;完成农村住房改造建设6200户,农村危旧房改造650户。(4)提升社会保障水平。启动绍兴市“市民卡”工程;实现社会保障卡全省联网就医“一卡通”;建立残疾人意外保险补贴制度。(5)加快养老服务体系建设。城市社区居家养老照料服务覆盖率达到三分之二,比去年提高1倍;新建改建农村居家养老服务照料中心430个。(6)保障食品安全。实施“绍兴市百万学生饮食放心工程”;启动放心早餐店提档升级工程。(7)缓解城市交通拥堵。实施老城区停车诱导系统;全市新增公共自行车服务网点120个、投放公共自行车6000辆;建设快速公交滨海线,市区新建296座公交候车亭,建成投用2处公交过渡性枢纽站。(8)促进创业就业。新增城镇就业10万人,高校毕业生就业率达到90%以上;引导和帮助城镇失业人员再就业3.5万人;实施创业教育和培训3.2万人次,培养技能人才5万人。(9)加强公共卫生服务。全市建成具有健康自测体检体系的健康小屋50个;实施心理健康促进工程;普及红十字现场救护知识,培训救护员13500名。(10)推进公共服务设施建设。科技中心、文化中心、奥体中心建成使用;启动新绍兴一中建设;加快市立医院建设;建成会稽山森林健身游步道50公里以上。 三、努力提高政府治理水平认真开展政府系统党的群众路线教育实践活动,创新管理方式,着力转变作风,加快建设服务型政府和法治政府。加快政府自身改革。深化行政审批制度改革,开展市级审批事项“归零清理”,推广柯桥区企业投资项目高效审批和“中介超市”经验,探索滨海新城“零审批”试点,加强审批中介机构规范管理。深化政府机构改革,稳步推行“大部门制”,优化政府职能配置,推动权力下放和人员下移。完善乡镇职能运作,提高乡村治理水平。严控机构编制和财政供养人员总量,规范编外用工管理。建立健全规范、透明的财政预算制度,加大财政预决算、部门预决算和“三公经费”公开力度,科学控制地方政府性债务。积极推广政府购买服务,提升事务性工作的质量和效率。切实规范权力运行。建立法治政府实施标准和考评体系,严格规范公正文明执法。健全法律顾问制度,加强规范性文件、重大决策合法性审查。坚持重大事项向人大报告、向政协通报,自觉接受人大及其常委会依法监督,支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议。认真办理人大代表建议和政协委员提案,改进办理方法,提升办理实效。进一步支持法院、检察院依法履职。加强对重要领域、重点环节、重大审批行为的行政监察和审计监督。健全科学民主决策和重大事项集体讨论制度,建立市级部门权力清单,扩大政府信息公开范围,让权力真正在阳光下运行。全面深化作风建设。加强反腐败体制机制创新和制度保障,保持惩治腐败高压态势。进一步优化政绩考核机制,完善领导干部社会化评价制度。深入开展厉行节约、反对浪费专项行动,严格执行办公用房使用标准,规范公务接待,实施公车改革,实行公务出国(境)情况公开,全市“三公”经费预算支出削减30%。大力精简会议文电,改进文风会风;大力建设诚信政府,增强公信力、执行力;大力整治“庸懒散奢”,强化干部责任意识、担当精神;大力弘扬新风正气,积极倡导精心谋事、潜心做事、主动揽事、高效办事;大兴调查研究之风,让政府工作更合实际、更接“地气”,让人民群众更加满意。各位代表!责任成就使命,奋斗铸就辉煌。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共绍兴市委的领导下,进一步解放思想、凝聚力量,真抓实干、开拓奋进,为加快建设经济繁荣、生活富裕、风尚文明的现代化绍兴而努力奋斗!
2025-08-13
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绍兴黄酒小镇规划展示馆年内开放 揭秘古镇新貌与招商蓝图
绍兴黄酒小镇规划展示馆将于年内向市民开放,该馆坐落于东浦区块核心地带东浦集镇老街入口处,通过修复改造上世纪80年代建筑而成,分两层展示古镇历史风貌与未来发展规划,旨在全方位呈现小镇文旅融合特色,助力招商引资与区域经济升级。 二、东浦古镇作为绍兴黄酒文化的重要发源地,拥有千年历史底蕴和独特的水乡风貌,素有“酒乡古镇”之称。这里曾是黄酒酿造业的兴盛之地,明清时期酒坊遍布,水系纵横的街巷格局与“小桥流水人家”的建筑特色,构成了独特的古镇肌理。规划展示馆选址于此,既是对古镇历史文脉的延续,也是小镇未来发展的重要窗口,将成为连接过去与未来的文化纽带。 三、规划展示馆一楼为古镇文化展示区,聚焦东浦古镇的历史变迁与黄酒文化传承。展区通过系统性收集整理的老街老物件,包括老式酒坛、传统酿酒工具、旧时商号招牌、民俗用品等,搭配历史影像资料和多媒体互动设备,生动还原昔日古镇市集繁华、酒坊林立的生活场景。据介绍,后续还将引入虚拟现实技术,参观者可通过沉浸式体验,直观感受古镇往昔的街巷布局、节庆民俗活动与传统酿酒技艺流程,深入了解东浦作为“黄酒之乡”的历史地位与文化价值。 四、展示馆二楼为未来规划沙盘展示厅,通过大型LED显示屏与实体沙盘模型相结合的方式,全方位呈现绍兴黄酒小镇建成后的整体风貌。沙盘将清晰展示小镇的功能分区、建筑风格、交通路网及公共配套设施,具体包括黄酒产业园区、非遗传承基地、文旅体验区、商业服务区、生态居住区等多个板块。各区块的功能定位、产业布局及建筑特色通过动态演示与灯光效果实现可视化呈现,例如产业园区将重点布局黄酒酿造工坊、研发中心及检测机构;文旅体验区包含黄酒博物馆、主题民宿及水乡游览线路;商业服务区则引入特色餐饮、文创商店及精品市集,让参观者对小镇未来发展蓝图有全面且直观的了解。 五、从设计到建设,规划展示馆始终坚持“保护优先、合理利用”的原则,在建筑材料选择、空间布局设计等方面,充分融入古镇传统元素与黄酒文化符号。外立面采用传统砖木结构修复,保留原有坡屋顶、木格栅窗等建筑细节,内部装饰则巧妙运用黄酒酿造器具、酒坛造型、酒旗纹样等元素,既保留历史韵味,又彰显小镇特色。同时,展示馆注重绿色环保理念,引入节能照明设备与生态环保材料,优化通风采光设计,打造集历史记忆、文化展示与现代功能于一体的可持续展示空间。 六、绍兴黄酒小镇的规划建设以黄酒文化为核心,以文旅融合为主线,致力于打造集黄酒酿造、文化体验、旅游休闲、商业服务于一体的特色小镇。在招商引资方面,小镇重点围绕黄酒全产业链进行布局,吸引黄酒酿造及相关产业企业、文旅项目运营商、非遗文化传承人及特色商业品牌入驻。具体包括引入传统黄酒酿造企业设立生产基地,推动酿酒技艺传承与创新;对接文旅企业开发沉浸式黄酒文化体验项目,如酿酒研学、民俗表演、黄酒主题节庆活动;吸引文创团队打造黄酒主题文创产品,延伸产业链条;同时配套建设精品酒店、特色餐饮等商业服务设施,构建“生产+体验+销售+服务”的完整产业生态,通过政策扶持与平台搭建,推动黄酒产业转型升级,提升小镇的产业竞争力与文化影响力。 七、规划展示馆的开放,将成为绍兴黄酒小镇对外宣传的重要平台,不仅为市民提供了解古镇历史与未来的窗口,也为潜在投资者提供直观的合作参考。未来,随着小镇各项设施的逐步完善与产业项目的落地,绍兴黄酒小镇有望成为展示绍兴黄酒文化的新地标,进一步擦亮“绍兴黄酒”这一国家地理标志产品名片,推动区域文旅经济发展,助力绍兴建设历史文化名城与文旅融合示范区,为地方经济社会发展注入新动能。
2025-08-12
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